제 안 요 청 서

과 업 명	서울시평생교육진흥원 웹진 <다들> 제작·배포
주관기관	서울특별시평생교육진흥원

2017. 4.

담당부서	담당	전화번호	팩스번호
정책·홍보팀	전아림	02-719-6426	02-6730-7166

목  차

I. 과업 개요

1. 사업명	2

2. 사업 필요성 및 목적	2

3. 사업 기간	2

4. 사업 예산	2

5. 사업자 선정 및 계약 방법	2

6. 추진 내용	2

7. 추진 일정	2

II. 제안 요청 사항

1. 과업 범위	3

2. 세부 과업 추진 내용	3

3. 사업 보고 및 결과물	5

4. 과업 수행에 따른 준수 사항	5

Ⅲ. 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 일반 사항	6

2. 입찰공고 및 참가등록	8

3. 제안서 및 가격제안서 제출	8

4. 제안서 평가	9

5. 협상대상자 선정 및 협상	11

6. 협상 결과 통보 및 계약	11

7. 계약(특수)조건 및 준수사항	11

Ⅳ. 제안서 작성 방법

1. 제안서 작성요령	12

Ⅴ. 첨부 자료	16

Ⅰ		과업 개요

1. 사업명 : 서울시평생교육진흥원 웹진 <다들> 제작·배포

2. 사업 필요성 및 목적

□ 서울 평생학습 현황과 정책 동향 정보를 체계적으로 수집하고 정기 생산‧제공하여 평생학습 온라인 정보 공유 지원 체계 마련

□ 접근 용이한 온라인 매체를 통한 지속적 소통으로 시민과 관계자의 적극적 참여 유도

3. 사업 기간 : 계약일로부터 ~ 2017. 12. 31

4. 사업 예산 : 약 40,000천원(부가세 포함)

※ 웹진 제작 인력풀(편집자, 사진작가) 운영에 관한 비용 포함

5. 사업자 선정 및 계약 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

6. 추진 내용

□ 웹진 <다들> 디자인 개선

□ 웹진 <다들> 콘텐츠 제작 및 운영

□ 웹진 <다들> 웹페이지 및 뉴스레터 디자인 제작

□ 웹진 <다들> 발행 및 뉴스레터 배포

7. 추진 일정

※ 상기 일정은 사정에 따라 사업 추진 과정에서 조정 가능함

단계	내용	비고
공고	ㆍ사업 수행에 대한 제안 안내 공고	서울시평생교육진흥원, 조달청 (4월 둘째주 예정)
제안서 접수	ㆍ소정 양식에 의거 제안 관련 서류 접수	서울시 평생교육진흥원 (입찰 공고에 따름)
제안 발표 및 심사	ㆍ평가 항목에 따라 제안서 평가 실시	서울시 평생교육진흥원 (4월 넷째 주 예정)
협상 및 계약 체결	ㆍ제안서 협상 및 계약 체결	서울시 평생교육진흥원 (4월 넷째 주 예정)
착수 보고	ㆍ착수계 제출	계약 선정 업체 (계약 후 10일 이내)

Ⅱ		제안 요청 사항

1. 과업 범위

□ 웹진 <다들> 디자인 개선

□ 웹진 <다들> 콘텐츠 편집 및 운영

□ 웹진 <다들> 웹페이지 및 뉴스레터 디자인 제작

□ 웹진 <다들> 발행 및 뉴스레터 배포

2. 세부 과업 추진 내용

가. 웹진 <다들> 디자인 개선

□ 웹진 페이지 레이아웃 변경

- 가독성 향상을 위한 메인화면, 기사별 화면, 메뉴 레이아웃 변경

- 모바일 접근 시 형태 유지 가능하도록 반응형 페이지 제작

- 과월호 목록을 아카이브 형태로 재구성

나. 웹진 <다들> 콘텐츠 편집 및 운영

□ 웹진 코너별 원고 편집

- 서울시평생교육진흥원이 기획한 원고 교열 교정 및 기사 편집

- 원고에 적합한 이미지 자료 수집 및 사진촬영과 보정

- 작성된 원고에 대하여 서울시평생교육진흥원의 검토 후 웹페이지 게시 형태로 편집

※현재 구축된 코너 내용(‘17년 4월 기준)

[웹진 콘텐츠 구성(안)]

구분	내용	형식
다들, 깨움	이슈, 트렌드, 북리뷰 등	원고기고
다들, 배움	선도적인 인물과의 만남	인터뷰 등
다들, 채움	지역 우수사례, 평생교육계 소식	취재 등
다들, 다움	서평원 사업, 시민 기고 등	다양한 형태

□ 인력풀 운영에 관한 사항

- 구분 : 원고 편집자 2인, 사진전문가 1인, 윤문 등 기타 지원인력

- 계약 업체에서 인력 운영 관리

- 비용 지급은 서울시평생교육진흥원과의 협의 후 확정

다. 웹진 <다들> 웹페이지 및 뉴스레터 디자인 제작

□ <다들> 웹페이지 편집 및 디자인

○ 각 호별 디자인

- 메인 이미지, 홈페이지 메인 배너 게시용 이미지, 코너별 대표 이미지, 사진 후보정, 각종 일러스트 등

- 제작 형태 : 디바이스 크기에 구애받지 않고 자유자재로 구현 가능한 반응형 웹페이지(모바일웹 포함)

· 페이지별 카운트 기능 및 SNS 연동 기능 삽입

- 내용 구성 : 기사별 성격에 따른 다양한 구성(웹사이트 참조)

□ 이메일 발송용 서식 제작

○ 서식 디자인

- 월 1회 웹페이지 발행 후 제작

- 디자인 범위 : 각 코너별 섬네일 이미지, 뉴스레터 서식

- 제작 형태 : 섬네일 이미지가 해당 웹진 페이지와 연동

라. 웹진 <다들> 발행 및 뉴스레터 배포

□ 웹진 <다들> 발행

○ 발주처의 원고 편집 및 페이지 디자인 검수 후 웹페이지 발행

□ 뉴스레터 배포 및 성과 관리

○ 이메일 발송용 서식과 웹진 <다들> 페이지 연동 테스트 진행

○ 테스트 후 본원이 보유한 이메일 리스트로 뉴스레터 배포

○ 뉴스레터 배포 성과 관리

- 배포 후 결과 리포트 작성 후 제출 : 오픈률, 도메인별 도달률 등 분석

- 공공기관, 학교, 연구기관 등의 수신에 대한 지속 사후관리

3. 사업 보고 및 결과물

□ 계약상대자는 서울시 평생교육진흥원의 요청이 있을 경우 웹진 제작 및 배포에 관련된 추진 상황을 보고해야 함

□ 모든 결과물은 서울시 평생교육진흥원의 검토를 받아야 함

□ 과업 수행이 완료될 시, 수행에 사용된 원본 자료 및 지급에 필요한 제반 서류를 제출해야 함

○ 내역 : 원본 사진, 디자인 소스, 사업자등록증, 통장사본, 세금계산서

□ 결과물 제출

○ 제출일 : 매월 마지막 주 목요일

○ 웹진, 이메일용 HTML 파일 등 각종 소스 파일

○ 이메일 발송 데이터베이스 관리 및 발송 리포트

○ 원고자 섭외 및 지급 비용 관리 일지

○ 기타 서울시평생교육진흥원에서 필요하다고 요구하는 자료 제출

4.  과업 수행에 따른 준수 사항

가. 참여 인력

□ 계약상대자는 웹진 제작 업무에 필요한 기획자와 디자이너, 웹개발자를 반드시 확보하고 있어야 함

□ 계약상대자는 과업수행책임자를 지명해야 하며, 모든 과업은 본 과업지시서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함

나. 콘텐츠 제작 관련 요건

□ 본문 원고 및 사진은 서울시평생교육진흥원에서 지원하는 자료를 사용하되, 그 외 제작에 필요한 자료(서체, 사진, 일러스트 등) 구입비용 일체는 계약 업체에서 전액 부담함

□ 웹진 페이지 디자인 시 여타 사례를 무단 복사·모방하지 않으며, 디자인 편집에 보완 요청이 있을 경우 즉시 이를 반영해야 함

□ 계약상대자는 전체적인 편집·디자인, 교열 작업 등을 마친 후 발주처의 검토를 받아야 하며, 이를 수정·보완한 후 이메일로 발송해야 함

다. 기술 부분 관련 요건

□ 기존에 구축된 워드프레스 기반의 페이지 제작 도구에 의해 제작해야 하며, 본원 홈페이지(http://smile.seoul.kr)와 연동되어야 함

□ 검수 완료 후 대량 메일 발송이 가능해야 하며, 발송을 위한 추가 비용이 소요될 시 이를 계약 업체에서 부담해야 함

라. 저작권 관련 요건

□ 웹진 발간을 위해 제작한 원고, 사진, 편집 디자인 일체는 추후 본원 홍보물 제작 등에 자유롭게 활용할 수 있어야 함

□ 자료, 이미지는 저작권이 위배되지 않는 범위 내에서 구축해야 함

□ 본 과업 결과물에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물, 또는 편집 저작물의 소유권은 본원에 귀속하며, 이후 결과물의 내용을 일부 수정·보완할 수 있음

마. 기타 준수사항

□ 데이터의 기밀 보호 유지 및 개인정보 보호 의무

□ 데이터의 타 목적 활용 금지

□ 보안 각서 제출

Ⅲ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 일반사항

가. 입찰 참가자격

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 아니하여야 함

□ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2에 의하여 소기업 또는 소상공인으로 계약상대자 제한

※ 낙찰예정자는 확인서 제출일을 기준으로 유효기간 내에 중소기업청이 발급한 소기업 혹은 소상공인 확인서를 제출해야 함

□ 웹진 발행 관련 직접생산확인증명서 보유업체로서,

※ 직접생산확인증명서의 제품명은 전산업무(소트프웨어개발), 세부품명번호 및 세부품명은 ‘8111179901(정보인프라구축서비스)’ 또는 ‘8111229901(소프트웨어 유지 및 지원서비스)’인 경우로 한정함.

□ 공고일 전일 기준 최근 10년간 유사사업 준공 실적이 있는 업체

※ 유사사업 실적이라 함은 정보인프라 구축 또는 소프트웨어 유지 및 지원서비스 등을 의미함

□ 공동수급 구성시(선택사항임)는 공동이행방식만을 허용하며, 구성 업체수는 2개사 이내로 하고, 최소 지분 참여비율은 5%이상으로 구성

※ 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며, 주관 사업자는 공동수급 참여업체 간의 공동책임, 관리, 의무관계, 책임소재, 협력방안을 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출해야 함

나. 입찰 및 낙찰방식

□ 입찰 방식 : 제한경쟁입찰(공동수급 허용)

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 체결

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조, 동법 시행령 제43조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제34호)

□ 사업자 선정 절차

입찰공고	⇨	입찰 참가등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사 (기술+가격)
				⇩
계약체결	⇦	협상 실시	⇦	협상 대상자 선정 및 통보

2. 입찰공고 및 참가등록

가. 입찰 공고

□ 일시 : 공고문에 의함

□ 공고방법 : 서울시 평생교육진흥원 홈페이지, 조달청 나라장터

나. 제안설명회 : 제안서로 갈음함

다. 입찰 참가 등록 및 서류 제출 : 공고문에 의함

3. 제안서 및 가격제안서 제출

가. 제안서 제출

□ 제출 일시 : 공고문에 의함

□ 제출 장소 : 서울특별시 평생교육진흥원 정책·홍보팀

(서울시 마포구 새창로 7 서울대총동창회관 14층)

□ 제출 서류

① 입찰참가 공문 1부

② 제안서 [서식 6, 7] 10부 : 평가용 8부, 보관용 2부

③ 제안서 내용과 제안발표용 PPT 파일이 담긴 USB메모리 2부

④ 가격제안서 및 산출내역서 [서식15, 16] 1부 (밀봉하여 인감날인 별도 제출)

⑤ 일반현황(정량적 평가자료와 증빙서류) [서식8, 9] 2부

- 원본 1부, 사본 1부(원본대조필 날인)

⑥ 가산점 해당 여부(자체평가서 및 증명서 첨부)

⑥ 기타 제안서 제출에 필요한 서류(첨부 서식 참고)

※사본에는 “원본과 상위 없음”을 명기하고 인감날인

※제안서 제출과 관련해서는 반드시 “제안요청서” 참조 요망

나. 제안서 제출 시 유의사항

□ 제안서는 접수 기간의 마감 시간까지 직접 방문하여 1회에 한하여 제출할 수 있으며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

□ 제안서 제출은 1건으로 제한하며, 추가·수정·삭제·대체 등 변경할 수 없음

□ 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출함. 단, 대리인이 제출 시 위임장(인감증명서 첨부), 재직증명서, 신분증, 명함을 제출해야 함

□ 가격제안서와 산출내역서는 별도로 밀봉하여 대표자의 인감날인 후 제출하고 기타 서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

□ 제출한 서류에 위·변조나 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있음

□ 제출한 입찰서류 및 제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안사가 부담함

4. 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성함

□ 기술 능력 평가(제안서 평가) 수행

나. 제안서 평가회 개최

□ 일시 : 추후 유선 통보

□ 장소 : 서울특별시 평생교육진흥원

□ 제안서 설명 시간 : 업체당 20분 내외(제안 설명 15분, 질의응답 5분)

□ 제안서 설명 순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

□ 유의사항

○ 제안서 평가회는 제안사의 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한함

○ 제안 설명은 본 사업에 투입되는 인력이 해야 함

○ 발표 내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고, 그 사유를 명확하게 설명해야 함

※ 위의 사항은 입찰 과정의 진행 상황에 따라 변경될 수 있음

다. 세부 평가 방법

□ 일반 사항

○ 기술 능력 평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

○ 입찰 가격 평가 : 20점

□ 기술 능력 평가

○ 제안서 서류 심사 및 프레젠테이션

- 총점 80점 기준으로 각 평가 항목에 대한 점수를 합산하여 평가

- 점수 계산은 소수점 이하 2자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 1자리까지 산출

- 기술 평가 최종 점수 산출은 평가 위원이 평가한 총점을 평균하여 산출

□ 입찰 가격 평가

○ 입찰 가격이 예정 가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

○ 입찰 가격이 추정 가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점 한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)] + [2 × (예정가격의 80%상당가격 – 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격 – 예정가격의 60%상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

○ 평가 항목 및 배점 한도는 [붙임 2] 참조

5. 협상대상자 선정 및 협상 절차

□ 협상적격자 및 협상 순위의 선정

○ 제안서 평가 결과 종합평가점수가 70점 이상(동시에 제안서 평가 결과 기술능력평가점수가 기술능력 배점분야의 85%이상인 자)인 제안업체 중에서, 평가점수 고득점 순으로 협상 대상 후보 3개 업체를 선정(참여 업체가 3개 미만일 경우 2개 업체 선정)

○ 평가 점수에 따라 우선 협상 대상자를 정하고, 제안서 평가 점수가 동일한 경우에는 기술 평가에서 고득점 업체 우선 선정

□ 협상 방법 및 기준

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

- 제안요청 시 포함되지 않았으나 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생하는 경우 발주처와 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있음

6. 협상 결과 통보 및 계약

□ 협상 성립 시 그 결과는 당해 협상대상자에게 서면을 통보

□ 계약 체결은 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 실시

□ 계약 체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령 적용

□ 협상 시 상호 책임이 없는 불가항력 사유 발생 시 발주처와 계약상대자가 협의하여 처리할 수 있음

7. 계약(특수)조건 및 준수사항

가. ‘발주부서’와 ‘계약대상자’는 다음의 계약(특수)조건을 준수하여야 한다.

나. 본 과업과 관련된 자료 및 기록에 대하여는 발주부서의 승인 없이 타인에게 제공 및 대여할 수 없으며, 자료의 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 집단민원을 야기할 경우 책임당사자가 문제 발생에 대한 책임을 감수하여야 한다.

다. 계약대상자는 과업 보고서 및 자료 관리를 함에 있어 보안업무 관리지침에 따라야 한다.

라. 계약대상자는 과업수행 과정에 발생된 폐기물은 소각 등 반드시 처리 하여야 한다.

마. 발주부서가 제공한 각종 자료 등의 보안책임은 계약대상자가 책임진다.

바. 본 과업은 발주부서가 지명하는 감독관의 지시·감독 하에 수행 하여야 한다.

사. 본 사업 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

아. 동 용역수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 지적 등의 권리를 사용할 경우에는 계약대상자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

자. 계약대상자는 각종 보고서 작성 시 인용자료 출처, 참여 인력 등을 명시한다.

차. 계약대상자는 설문지 작성 시 발주부서와 사전 협의 후 진행한다.

카. 본 과업으로 파생되는 모든 지적재산권은 발주부서의 소유로 한다.

타. 계약대상자는 본 과업수행을 위하여 수집한 자료 및 정보는 본 과업 이외의 목적에 사용 할 수 없으며 필요시 발주부서와 협의하여야 한다.

Ⅳ		제안서 작성 방법

1. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

□ 주관부서가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제출된 제안서의 내용은 상호 협의를 거치지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 제안서의 내용이 향후 사업 추진 시 반드시 필요하다고 인정될 경우에는 발주부서와 계약상대자 간 협의에 의해 수정될 수 있음

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

□ 제안서 구성 및 목차는 제안서 작성요령에 의해 작성하여야 함

○ 제안서는 A4 세로 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4가로 방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

○ 제안서 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

○ 목차(인덱스) 페이지를 제작하고, 각 페이지 하단 중앙에 페이지 번호를 “-1-”과 같이 표기하고 각 장을 구분하여 표시함

○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 평가대상에서 제외하여, 최종 선정 후에도 자격이 상실 됨

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, ‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’, ‘추진한다’, ‘향후 추진한다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주부서와 계약상대자의 협의가 없는 한 추후에 수정할 수 없음

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

다. 제안서 목차

□ 제안서 목차 순서를 반드시 준수하여 작성

작성항목	작성방법	비고
I. 제안 업체 현황
1. 일반 현황	o 제안사의 일반 현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 o 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출 액 등을 명료하게 제시	서식8 서식9
2. 주요 사업 내용	o 제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시
II. 제안 개요
1. 제안 배경 및 목적	o 제안사는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약하여 기술	서식6 서식7
2. 제안 범위 및 전제 조건
3. 추진 전략 및 수행 방안
5. 제안의 특징 및 장점
6. 기대 효과
III. 사업 수행 능력
1. 용역 참여자	o 본 사업을 수행할 조직, 업무 분장 내용 등을 개략적으로 제시 o 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시 ※ 용역 사업에 투입할 참여 인력 이력 사항 첨부	서식10 서식11 서식12
2. 유사 사업 실적	o 관련 분야 용역 수행 실적(‘13.1.1~공고일 현재) 제시 ※ 사업 실적 증빙 자료 첨부	서식13 서식14
Ⅳ. 사업 수행 방안
1. 개요	o 용역 수행 방향, 범위 등이 명확히 드러나도록 기술
2. 과업 수행계획	o 원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 제안요청서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부 계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 용역 추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시
3. 과업수행 접근방법	o 본 용역의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법 등 제시 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4. 세부 수행방법	o 사전조사 및 수행방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시 o 기타 용역의 효율성 제고방안
Ⅴ. 결과물 및 사후관리
1. 결과물 2. 사후관리	o 용역 수행 결과물의 내용을 명확하게 기술 o 용역 수행 결과물의 활용방안을 명확하고 상세히 기술 o 용역 결과물에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 o 용역 결과물의 효과성⋅실현가능성⋅기대성과 등 기술 o 용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시
Ⅵ. 기타
	o 서울시 평생교육진흥원이 요청하지 않은 사항 중 본 용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항을 제시 o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

Ⅴ		첨 부 자 료

1. [붙임] 자료

[붙임 1] 협상에 의한 계약 체결 기준

[붙임 2] 제안서 평가 항목 및 배점

2. 작성 서식

입찰 등록 서식	서식 1. 입찰참가신청서 서식 2. 서약서 서식 3. 청렴계약 이행각서 서식 4. 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 서식 5. 합의각서 서식 6. 대표자 선임계 서식 7. 가격제안서 서식 8. 사업비 산출내역서
사업 제안서 작성 서식	서식 9. 제안서 표지 서식 10. 제안사항 요약표 서식 11. 제안업체 일반현황 및 연혁 서식 12. 자본금 및 매출액 서식 13. 사업수행조직 및 참여 인력 역할분담 체계 서식 14. 참여인력 현황(총괄표) 서식 15. 참여인력 경력사항 서식 16. 최근 3년 간 용역 수행실적 서식 17. 실적증명서 서식 18. 입찰참가 공문 서식 19. 가산점 해당여부 (자체평가)

[붙임1] 협상에 의한 계약 체결 기준

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조(적용범위) 이 기준은 『서울시평생교육진흥원 웹진 <다들> 제작‧배포 용역』에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조(제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력평가 80/100, 가격평가 20/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 아래와 같이 산정한다.

1. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

․ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

․ 평점 = [입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의80%상당가격)]

+ [ 2 × (	예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격	) ]
	예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60%상당가격

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

※ 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

② 평가위원회에서 정성적 평가의 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정․보완하고자 할 경우 평가시작 이전에 위원회에서 결정한다.

③ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외한다.

④ 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(동시에 기술능력 평가분야의 배점한도의 85%인자)를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정한다.

제6조(협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조(협상절차) ① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 협상조건 및 내용을 수정하여 처음의 협상순서에 따라 재협상을 실시할 수 있다.

제8조(협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조(가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

제11조(협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

제12조(계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

[붙임 2] 제안서 평가 항목 및 배점

제안서 평가항목 및 배점

1. 제안서 평가 항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	배 점	비 고
합 계			100
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	참여인력의 경력 및 전문성 취재기자, 에디터, 디자이너, 사진전문가 보유 등	6	발주 부서 평가
		최근 3년간 유사용역 수행실적 유사사업 실적 금액	6
		경영상태 : 신용평가등급	6
		신인도 - 지체상금부과 및 하도급 상습위반 여부	2
		가산점 : 약자 및 우수기업(7.6), 일자리창출(2), 고용안정(4), 근로관계법 준수정도(-6) 배점한도(20점) 내에서 최대 13.6점 부여
	정성적 평가 (60)	사업수행 계획 사업계획의 충실성, 체계성 및 독창성 사업의 이해도 및 요구사항 충족도 시민참여 활성화 기여도	30	제안서 평가 위원 평가
		제안실행 능력 참여인력 및 사업기반 유사사업 수행 성과 사업운영 및 관리	20
		홍보체계 구축 서울시 평생교육진흥원 웹진 <다들>의 홍보 확산을 위한 참신성, 독창성, 대중성	10
입찰가격 평가 (20)		입찰가격 평가 - 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의거 산출	20

2. 정량적 평가방법

□ 세부기준 및 배점

평가항목	평가 세부 기준	배점	비 고
(1)참여인력 전문성	- 참여인력 개인의 관련분야 경력	6	발주 부서에서 평가 ※ 가산점은 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위에서 부여
(2)사업수행 경험	- 유사용역 수행실적(최근 3년간) • 용역실적 건수 및 금액	6
(3) 경영상태	- 제안사 경영실태 • 신용평가등급확인서	6
(4) 신인도	- 지체상금부과 및 하도급 상습위반 여부 - 입찰참가제한 및 영업정지 처분 여부	2
※ 가산점 부여 최대 13.6점	약자 및 우수기업	(7.6)
	일자리창출	(2.0)
	고용안정	(4.0)
	근로관계법 준수정도	(-6)
합 계		20

□ 항목별 평가 기준 및 방법

○ 참여인력의 경력 및 전문성 : 배점 6점

- 전담인력 기준 : 취재기자, 사진기자, 에디터, 디자이너 등

- 배점기준

인 원 수	점 수	비 고
10명 이상	6점	※ 제안서에 이력사항이 명기된 정직원 또는 프리랜서(채용계약서) 등에 한함
8명 ～ 9명	5점
6명 ～ 7명	4점
4명 ～ 5명	3점
3명 이하	1점

○ 최근 3년간 유사 용역 수행 실적 : 배점 6점

평가항목	평가기준	평 점	비고
최근 3년간 유사용역 수행실적	실적건수와 금액 환산점수의 합계
	10점 이상	6.0
	8점 이상 10점 미만	5.0
	7점 이상 9점 미만	4.0
	6점 이상 8점 미만	3.0
	6점 미만	2.0

- 실적건수와 금액 점수환산표

㉠ 실적건수 기준 환산점수

※ 실적건수는 단일규모 1천만원 이상인 계약 건수만 산출

실적건수	실적건수 점수	비고
6건 이상	5.0
5건	4.5
4건	4
3건	3.5
2건 이하	3

㉡ 실적금액 기준 환산점수

※ 실적금액은 최근 3년간 용역실적의 총 합계액임

※ 최근 3년간 실적으로 입찰공고일 전일 기준 준공된 사업을 대상으로 함

실적금액(합계)	실적금액 점수	비고
2억원 이상	5.0
1억 5천만원 이상 ~ 2억원원 미만	4.5
1억원 이상 ~ 1억 5천만원 미만	4
5천만원 이상 ~ 1억원 미만	3.5
5천만원 미만	3

○ 경영상태 : 배점 6점

- 제안업체가 제출한 신용평가등급확인서 등급을 점수화

-「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 '신용평가등급 확인서')을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급(CCC+(C))으로 평가.

※ 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용 평가등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	6.0
AA+, AA°, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	6.0
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	6.0
A°	A2°	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	6.0
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	6.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	5.0
BBB°	A3°	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	5.0
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	5.0
BB+, BB°	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.0
BB-	B°	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	4.0
B+, B°, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	4.0

○ 신인도 평가 : 배점 2점

- 아래 해당 건당 감점 1점, 감점은 배점한도를 넘지 않는 범위에 한함

․ 최근 6개월 이내 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사실

․ 최근 1년 이내 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보 받은 사실

○ 가산점 부여표

※ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 가산점 인정.

구 분	항 목	배점 한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

[가산점 평가방법]

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본 상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출 시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

3. 정성적 평가방법

□ 세부 기준 및 배점

- 제안서 평가위원회 위원이 평가 항목 및 세부 기준에 따라 평가

평가항목		평가 세부 기준	배점	비 고
사업 수행 계획 (30)	사업계획의 충실성, 체계성 및 독창성	- 계획의 구성 및 내용의 충실성 - 웹진, SNS 운영, 이메일 구독자 대상 뉴스레터 발송, 기타 홍보전략 개발 등의 체계성 - 콘텐츠 편집 능력의 우수성 디자인 기획력 및 품질수준	18	제안서 평가 위원 평가
	사업의 이해도 및 요구사항 충족도	- 과업방향에 대한 이해도 - 과업내용 파악 및 정확성 - 사업 취지 및 목적 부합 성	12
제안 실행 능력 (20)	참여인력 및 사업기반	- 전담인력의 전문성 및 경력 - 사업운영 추진체계	6
	사업운영 및 관리	- 체계적이고 효과적인 사업관리 방안 - 사업의 성과에 대한 평가 및 환류 체계 평생교육 관계자 및 독자 관리 방법	9
	유사사업 수행성과	- 사업수행 경험 및 성과	5
홍보 체계 구축 (10)	홍보확산을 위한 참신성, 독창성, 대중성	- 웹진 <다들> 및 서울시 평생교육진흥원 SNS(페이스북 등) 활성화를 위한 방안 - 독자 확대를 위한 홍보 방안	10
합 계			60점

[서식1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입찰공고 (지명)번호			입찰일자	2017. . .
	입찰건명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 구에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 상기 사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항 및 서울특별시 평생교육진흥원에서 정한 관리 지침을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 신청인 (인) 법인인감 서울특별시 평생교육진흥원 귀하

[서식2] 서약서

서    약    서

❐ 업체명 :

❐ 주  소 :

「서울시평생교육진흥원 웹진 <다들,> 제작‧배포」용역 업체 선정과 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재  사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가와 관련하여 공개적이며 합리적인 업체 선정 및 계약절차에  동의하므로 평가방법, 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2017년    월    일

대 표 자                 (인)

서울특별시 평생교육진흥원장 귀하

[서식3] 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 서울특별시 평생교육진흥원에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행한자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

◦ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 서울특별시 평생교육진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 서울특별시 평생교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 이하 동안 참여하지 않고

◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

◦ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 서울특별시 평생교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 서울특별시 평생교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 서울특별시 평생교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 서울특별시 평생교육진흥원의 관련 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 서울특별시 평생교육진흥원의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시 평생교육진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년     월     일

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :                    (인)

서울특별시 평생교육진흥원장 귀하

[서식4] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여                              사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             침 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 지분율) ① 당 공동수급체의 지분율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2017년     월     일

○○○   (인)

○○○   (인)

○○○   (인)

[서식5] 합의각서

합 의 각 서

공 고 번 호	제 호	입 찰 일 자	2017년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2017년      월      일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                          (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                          (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                          (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[서식6] 대표자 선임계

대 표 자  선 임 계

제안응모자 본인은 서울특별시 평생교육진흥원에서 시행하는「서울시평생교육진흥원 웹진 다들 제작 배포 용역」제안 공모에 입찰함에 있어 아래와 같이 공동수급 대표자를 선임합니다.

2017.    .    .

공동수급체 대표자  주사무소 소재지

상           호

성           명                 (인)

공동수급체 구성원  주사무소 소재지

상           호

성           명                 (인)

서울특별시평생교육진흥원장 귀하

[서식7] 가격제안서

가 격 제 안 서
사 업 명
입찰건명
입찰공고번호		제 호(2017 - 호)
제안금액		금 원(부가세 포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부. 2017년 월 일 제안자 : (직인) 서울시평생교육진흥원장 귀하

[서식8] 사업비 산출내역서

사업비 산출내역(예시)

(단위: 천원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
일반관리비						5% 이내
이 윤						10% 이내
부가가치세						10%
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

[서식9] 제안서 표지

접수번호

「서울시평생교육진흥원 웹진 <다들>, 제작 ‧ 배포 용역」

제     안     서

2017.   .   .

기관명	대표자
	(인)

[서식10] 제안사항 요약표

제안사항 요약표

제안사명
설립년도(인원)	년( 명)
최근 3년간 실적 건수 및 총수주액	건수( 백만원)
이행실적	최근 3년간 당해용역 이행실적 비율(계약금액/추정금액)
경영상태	자기자본비율(자기자본/총자산)
	유동성비율 (유동자산/유동부채)
컨소시엄	참여분야 :	참여분야 :
	업체명 :	업체명 :
사업 수행 계획
인력 투입 계획
산출물
기타 지원방안

※ 양식에 따라 A4 2페이지 이내로 작성(글꼴, 크기 등 스타일 준수)

[서식11] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월	매출액(‘14)
자기자본비율 (자기자본/총자산)		유동비율 (유동자산/유동부채)
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁
※ 공고일 기준 최근 2년 재무제표(발행처가 기재된 공인 재무제표원본) 각 1부

[서식12] 자본금 및 매출액

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	2014년	2015년	2016년	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 [eqn: {당기순이익 } over {자기자본 }]
10. 부 채 율 [eqn: {유동부채+고정부채 } over {자기자본 }]

[서식13] 용역수행 조직 및 역할분담 체계

용역수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황

※ 역할을 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

			사업책임자
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 역할을 구분하고 분야별 책임자를 명시

[서식14] 참여인력 현황(총괄표)

참여인력 현황(총괄표)

분야/구분	성 명	생년월일	담당업무(직위)	해당분야 업무경력	투입기간 (연/월)	비 고

※ ① 본 과업 관련 주요 경력만 기재할 것.

② 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

③ 사업 책임자, 담당자 등에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학력⋅자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출

[서식15] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

1. 사업 책임자

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명		(한자) (인)
연 령			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관		분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 본 용역 유사 경력사항(최근 5년 이내)

용 역 명	수 행 기 간 ( ～부터 ～까지)	용역 발주기관	역 할	비 고

2. 사업 수행자

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명		(한자) (인)
연 령			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 경력사항

사 업 명	수 행 기 간 ( ～부터 ～까지)	용역 발주기관	역 할	비 고

※ 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가 후 일지라도 계약상대자 선정을 무효화 할 수 있음

[서식16] 용역 수행실적

용역 수행실적

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ ① ’13.1.1 ~ 공고일 현재 실적에 한하여 연도순으로 기재

② 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다.

③ 하도급 실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

④ 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

[서식17] 실적증명서

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도	입찰용				제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분		구축, 운영, 유지보수
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모 (원)			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 20 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : - - )
	주 소 : (전화번호 : - - )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ ① 해당기관에서 발행하는 실적증명서를 제출할 것

② 민간거래 실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 함

③ 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

④ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식18] 공문

0     0     0

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2017. . 수신 서울특별시 평생교육진흥원장 참조 사업담당자	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 : 서울시평생교육진흥원 웹진 다들 제작 배포 용역 사업제안서 제출

서울시평생교육진흥원 웹진 다들 제작 배포 용역 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 사업제안서 10부,

2. 일반현황 및 증빙자료 2부,

3. USB 2매(제안서 및 발표PT)

4. 가격제안서 및 산출내역서(봉인) 1부.  끝

○○○ 기관명    대표(직인)

[서식19] 가산점 해당여부 자체평가서

가산점 해당여부(자체평가)

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	장애인기업
	장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	여성기업
	여성고용률이 30% 이상인 기업
	남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
	최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자
	노사문화 우수기업(고용노동부 선정)
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점

※ 해당 항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 가산점 인정